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苏州上海北京相继出手，疫情之下中小企业如何求生？
The following article is from 投资界 Author 王菲
作者 | 王菲
报道 | 投资界PEdaily
疫情爆发以来，中小企业受到直接冲击，餐饮、酒店、旅游、娱乐、零售等行业首当其冲。有一种担忧在蔓延:经此一疫受到重创的中小企业未来可能会倒下一片？
短短17个小时内，苏州、上海、北京三地相继出台了一系列重磅政策，帮助中小企业共渡难关。
2月2日晚，苏州市印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》（简称“苏十条”），支持中小企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。
“贷款利率水平下浮10%以上，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，1个月房租免收、2个月房租减半，减免中小企业税费……”苏州发给企业的这份大礼包含金量十足。
就在刚刚，上海也发布了一系列企业减负政策，预计可减轻社保缴费负担超100亿元。“挺好，实在，苏州很给力，给上海点赞，长三角总是走在全国前列”，对于苏州、上海政府的快速反应和真金白银的支持，叫好声一片。
北京则宣布，对受影响较大的行业企业，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。与此同时，市场期待全国各地政府都能相继出台具体的扶持政策，帮助企业渡过此次难关。
01苏州打响第一枪减租、减税、贷款利率下浮超10%
在抢夺人才、鼓励科技创新方面，苏州一直都跑在市场前面。苏十条出来以后，很多人感慨道，苏州又是第一。
苏十条中的支持措施主要包括三大部分：第一，加大金融支持；第二，稳定职工队伍；第三，减轻企业负担。
引发市场一片叫好的是，每一个宏观目标之下，都是直指企业当前痛点落到实处的具体执行方法。
加大金融支持方面，苏十条提到，加大对小微企业的支持力度，特别是“三必须一重要”重点领域和资金困难的中小企业，在原有贷款利率水平上下浮10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。
同时，落实国家开发银行苏州分行首批20亿元紧急融资额度，推动苏州银行、苏州农商行发放专项项目贷款，降低利率水平，确保贷款利率低于同期贷款市场报价利率水平，纳入工信等相关部门重点企业名单的，在此基础上下浮30%以上。
稳定职工队伍方面，提出对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，政策执行期限按照国家规定执行。
对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费，缓缴期最长6个月。
最后，苏十条就市场最关注的减税减费问题提供了详细的解决方案。要点包括：
减免中小企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。对租用其他经营用房的，鼓励业主（房东）为租户减免租金，具体由双方协商解决。
减免中小企业税费。因疫情原因，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。
延期交纳税款。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过三个月。
02
北京上海紧跟而来，单上海就减轻社保缴费101亿元
在帮助企业对抗疫情的队伍中，越来越多的城市管理者加入进来，就在刚刚，上海相关政府部门发布了减轻企业负担的一系列政策。
据上海发布消息，在今天举行的上海市疫情防控工作领导小组指挥部新闻发布会上，上海市人社局公布，将实施失业保险稳岗返还政策、延长社会保险缴费期等减负举措，以保障企业正常经营秩序，减轻企业负担。具体政策如下：
第一，实施失业保险稳岗返还政策。2020年，上海市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。该项政策实施后，预计2020年将会有约14万家用人单位受益，减负约26亿元。
第二，推迟调整社保缴费基数。从今年起将上海市职工社会保险缴费年度（含职工医保年度）的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月（2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日）。据测算，预计当年度将为上海市企业减轻社保缴费负担101亿元。其中，企业养老保险基金约为64亿元，医疗保险含生育保险基金约33.4亿元。
第三，可延长社会保险缴费期。因受疫情影响，对上海市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的，在向上海市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。
第四，实施培训费补贴政策。对受疫情影响的上海市各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业（电商企业）以及新业态企业可参照执行。
北京市政府也出台了19项重磅措施，支持打好新冠肺炎疫情防控阻击战。其中强调，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续。
同时，北京市政府表示，将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。对于旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受影响较大的行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至7月底。
03
疫情爆发以来，中小企业受到直接冲击，餐饮、酒店、旅游、娱乐、零售等行业首当其冲。有一种担忧在蔓延：经此一疫受到重创的中小企业未来可能会倒下一片？
疫情之下，社会各界需要携手同行，共克时艰。市场互帮互助的力量正越来越大。
1月28日，据媒体报道，万达商管集团宣布，对万达广场所有商户，在1月24日-2月25日期间租金及物业费实行全免政策，本次减租将超过30亿元。随后，大悦城、美的置业、红星美凯龙等宣布加入减租免租运动中。
近日深圳市多区向业主单位和经营者发出倡议，适当减免企业租金，减轻入驻企业负担，与企业共渡难关。倡议一经发出便得到各方热烈响应，华侨城、招商蛇口、海岸城、华润、万科等一大批企业纷纷加入到减租、免租队列中。
疫情对企业的影响也引发了监管的重视。2月1日，人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局等五部门联合印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，指出对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷；通过适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响等。
随着苏州、上海、北京三地驰援举措正式出台，落实、推广的建议声音不断。近日，有多家企业负责人公开呼吁“减税降费”政策出台，很多投资人也随之加入进来。
从企业难处出发，用实际行动帮助企业活下来，解决实际问题，这是市场的最大期待。
本文作者王菲，首发于公众号「投资界」（ID：pedaily2012）。
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